Chuyển đổi xanh · Net zero

Xác định cơ sở phải kiểm kê khí nhà kính và tổ chức dữ liệu

Dành cho cơ sở sản xuất vật liệu, đơn vị vận hành và doanh nghiệp muốn xác định nghĩa vụ kiểm kê. Kết quả là phiếu đối tượng, lịch báo cáo đúng nhánh và hệ thống dữ liệu hoạt động có thể kiểm tra.

Ban biên tập BuildSIA06/10/2026

Phạm vi và kết quả cần đạt

Quy định cần nắm

Đối tượng, tiêu chí và danh mục cơ sở kiểm kê được xem theo Điều 5–6 Nghị định 06 đã sửa đổi, cùng danh mục do Thủ tướng ban hành. Cần đối chiếu đúng cơ sở, tên, địa điểm và lĩnh vực; không kết luận chỉ vì doanh nghiệp có hoạt động xây dựng. Danh mục cập nhật tại Quyết định 13/2024/QĐ-TTg là nguồn phải kiểm tra, cùng các cập nhật có hiệu lực khi thực hiện. Điều 6 Nghị định 06/2022/NĐ-CP đã sửa đổi — bản hợp nhất 48/VBHN-BNNMT năm 2026

Điều 11 đã sửa đổi có các nhánh báo cáo khác nhau: cơ sở thông thường theo điểm b khoản 4; nhiệt điện, sắt thép, xi măng theo điểm c; cơ sở khác được phân bổ hạn ngạch từ giai đoạn 2027 theo điểm d. Không áp ngày 31/03 cho mọi cơ sở được phân bổ hạn ngạch. Báo cáo định kỳ hai năm một lần của cơ sở bao gồm kết quả hai năm liền kề năm nộp; đọc đầy đủ thời điểm, nơi nhận và yêu cầu thẩm định của từng nhánh. Điều 11 Nghị định 06/2022/NĐ-CP đã sửa đổi — bản hợp nhất 48/VBHN-BNNMT năm 2026

Quy trình thực hiện

Bảng sau sắp xếp công việc theo thứ tự kiểm soát hồ sơ. Mỗi bước cần có người chịu trách nhiệm và bằng chứng hoàn thành; việc phân công cụ thể được ghi trong quyết định giao nhiệm vụ hoặc hợp đồng.

Bước	Công việc và điểm kiểm soát	Hồ sơ, kết quả lưu lại	Căn cứ
1	Đối chiếu cơ sở với tiêu chí, danh mục và tình trạng thay đổi tên, công suất, địa điểm.	Phiếu đối tượng và tài liệu danh mục.	Điều 6 Nghị định 06/2022/NĐ-CP đã sửa đổi — bản hợp nhất 48/VBHN-BNNMT năm 2026
2	Xác định nhánh nghĩa vụ, kỳ báo cáo, nơi nhận và yêu cầu thẩm định.	Lịch công việc có căn cứ từng mốc.	Điều 11 Nghị định 06/2022/NĐ-CP đã sửa đổi — bản hợp nhất 48/VBHN-BNNMT năm 2026
3	Lập ranh giới kiểm kê, nguồn phát thải và danh mục số liệu cần thu thập.	Sơ đồ cơ sở và bảng dữ liệu hoạt động.	Điều 11 Nghị định 06/2022/NĐ-CP đã sửa đổi — bản hợp nhất 48/VBHN-BNNMT năm 2026
4	Thu thập, kiểm soát dữ liệu, hệ số và phương pháp theo hướng dẫn lĩnh vực.	Hồ sơ nguồn, tính toán và kiểm tra chất lượng.	Điều 11 Nghị định 06/2022/NĐ-CP đã sửa đổi — bản hợp nhất 48/VBHN-BNNMT năm 2026
5	Hoàn thiện báo cáo, thực hiện rà soát hoặc thẩm định theo nhánh và gửi đúng nơi.	Báo cáo, kết quả xử lý và bằng chứng gửi nhận.	Điều 11 Nghị định 06/2022/NĐ-CP đã sửa đổi — bản hợp nhất 48/VBHN-BNNMT năm 2026

Bảng kiểm trước khi chuyển bước

Danh mục kiểm tra là danh mục cơ sở có hiệu lực, không phải dự thảo.
Phân biệt cơ sở phải kiểm kê và cơ sở được phân bổ hạn ngạch.
Ranh giới, nguồn dữ liệu và hai năm báo cáo được xác định đúng.
Hệ số phát thải có nguồn, phiên bản và điều kiện sử dụng.
Không dùng một lịch chung cho xi măng, cơ sở thông thường và nhóm khác.

Một nội dung chưa đủ căn cứ cần được ghi rõ tài liệu còn thiếu, người bổ sung và hạn xử lý. Không đổi trạng thái sang “đã hoàn thành” chỉ vì đã gửi yêu cầu; chỉ đóng đầu việc khi hồ sơ sửa đổi hoặc chứng cứ kiểm tra đã được lưu và người phụ trách xác nhận.

Tình huống thực hành

Doanh nghiệp có nhà máy xi măng và văn phòng quản lý. Trước khi lập lịch báo cáo, xác định từng cơ sở trong danh mục, loại cơ sở và nhánh tại Điều 11. Nhà máy xi măng thuộc trường hợp điểm c nếu đáp ứng danh mục; không lấy lịch cơ sở thông thường ở điểm b để áp dụng máy móc. Dữ liệu điện, nhiên liệu và quá trình sản xuất phải có ranh giới, nguồn đo và phương pháp phù hợp. Đơn vị thuê tư vấn vẫn cần kiểm soát dữ liệu gốc và trách nhiệm cung cấp số liệu của mình.

Câu hỏi thường gặp

Mở danh mục ở đâu? Quyết định 13/2024/QĐ-TTg.

Kiểm kê tự nguyện có thay báo cáo bắt buộc không? Chỉ khi hồ sơ đáp ứng đúng đối tượng, nội dung, phương pháp, kỳ báo cáo và quy trình theo pháp luật áp dụng; không suy ra từ tên báo cáo.

Văn bản gốc và cách cập nhật

Khi sử dụng cho hồ sơ thực tế, đối chiếu ngày lập, ngày trình, ngày phê duyệt hoặc ngày ký hợp đồng với điều khoản chuyển tiếp của văn bản tương ứng. Bản hợp nhất giúp đọc nội dung đã sửa đổi; không có một ngày hiệu lực mới chung cho mọi quy định trong bản hợp nhất.