Đấu thầu · Hợp đồng

Tạm ứng, thanh toán và quyết toán hợp đồng xây dựng

Dành cho cán bộ hợp đồng và thanh toán cần kiểm soát dòng tiền theo sản phẩm, khối lượng và điều kiện hợp đồng. Kết quả là hồ sơ từng kỳ, bảng theo dõi tạm ứng, thanh toán, nghĩa vụ còn lại và quyết toán hợp đồng.

Ban biên tập BuildSIA06/10/2026

Phạm vi và kết quả cần đạt

Quy định cần nắm

Tạm ứng hợp đồng được xem theo Điều 12; thanh toán và hồ sơ thanh toán theo Điều 28–29 Nghị định 210. Cần đối chiếu đúng loại giá và thỏa thuận, các bảo đảm nghĩa vụ và điều kiện thực hiện. Không yêu cầu cùng một bộ chứng từ đo lại khối lượng cho mọi loại hợp đồng, nhưng cũng không bỏ chứng cứ nghiệm thu, sản phẩm phải có. Điều 29 Nghị định 210/2026/NĐ-CP

Quyết toán hợp đồng tại Điều 30 và thanh lý tại Điều 31 là các công việc liên quan nhưng không đồng nhất. Quyết toán vốn đầu tư dự án là chế độ khác tại Điều 79 Luật Xây dựng và pháp luật tương ứng; hồ sơ quyết toán một hợp đồng không tự thay báo cáo quyết toán vốn toàn dự án. Điều 30 Nghị định 210/2026/NĐ-CP

Quy trình thực hiện

Bảng sau sắp xếp công việc theo thứ tự kiểm soát hồ sơ. Mỗi bước cần có người chịu trách nhiệm và bằng chứng hoàn thành; việc phân công cụ thể được ghi trong quyết định giao nhiệm vụ hoặc hợp đồng.

Bước	Công việc và điểm kiểm soát	Hồ sơ, kết quả lưu lại	Căn cứ
1	Lập điều kiện tạm ứng, kiểm tra bảo đảm và kế hoạch sử dụng, thu hồi.	Hồ sơ tạm ứng và bảng theo dõi nghĩa vụ.	Điều 12 Nghị định 210/2026/NĐ-CP
2	Xác định kỳ thanh toán, sản phẩm hoặc khối lượng và loại giá áp dụng.	Danh mục chứng từ và điều kiện từng kỳ.	Điều 28 Nghị định 210/2026/NĐ-CP
3	Kiểm tra hồ sơ nghiệm thu, giá trị, phát sinh được chấp thuận và các khoản khấu trừ.	Hồ sơ thanh toán đối chiếu hợp đồng.	Điều 29 Nghị định 210/2026/NĐ-CP
4	Theo dõi lũy kế thanh toán, thu hồi tạm ứng và phần nghĩa vụ chưa hoàn thành.	Bảng lũy kế có xác nhận và căn cứ từng khoản.	Điều 28 Nghị định 210/2026/NĐ-CP
5	Tổng hợp giá trị cuối, giải quyết chênh lệch và thực hiện quyết toán, thanh lý theo điều kiện.	Hồ sơ quyết toán và tài liệu thanh lý phù hợp.	Điều 30 Nghị định 210/2026/NĐ-CP

Bảng kiểm trước khi chuyển bước

Hồ sơ thanh toán được kiểm tra theo loại giá và thỏa thuận hợp đồng.
Không thanh toán trùng sản phẩm hoặc khối lượng giữa hai kỳ.
Phát sinh có căn cứ chấp thuận và xác định giá hợp lệ.
Số dư tạm ứng, khấu trừ và thanh toán khớp sổ theo dõi.
Nghĩa vụ bảo hành, hồ sơ bàn giao và tranh chấp còn lại được ghi rõ khi xử lý kết thúc.

Một nội dung chưa đủ căn cứ cần được ghi rõ tài liệu còn thiếu, người bổ sung và hạn xử lý. Không đổi trạng thái sang “đã hoàn thành” chỉ vì đã gửi yêu cầu; chỉ đóng đầu việc khi hồ sơ sửa đổi hoặc chứng cứ kiểm tra đã được lưu và người phụ trách xác nhận.

Tình huống thực hành

Kỳ thanh toán thứ ba gồm khối lượng đã nghiệm thu ở kỳ hai nhưng chưa được chi tiền. Bảng kiểm phải phân biệt giá trị đề nghị mới, giá trị đã được xác nhận nhưng chưa trả và tiền thực trả. Nếu chỉ cộng các đề nghị, khối lượng có thể bị tính hai lần. Đồng thời theo dõi riêng thu hồi tạm ứng và giá trị giữ lại theo thỏa thuận, không trừ lặp. Cuối hợp đồng, đối chiếu lũy kế với phạm vi, thay đổi hợp lệ và nghĩa vụ chưa hoàn thành trước khi xác nhận quyết toán.

Câu hỏi thường gặp

Quyết toán hợp đồng xong có nghĩa đã quyết toán vốn dự án? Không. Xem Nghị định 193/2026/NĐ-CP về quyết toán vốn đầu tư dự án theo chế độ áp dụng.

Nghiệm thu đồng nghĩa đã đến hạn thanh toán? Cần đối chiếu thêm hồ sơ và thời hạn theo hợp đồng, quy định áp dụng.

Văn bản gốc và cách cập nhật

Khi sử dụng cho hồ sơ thực tế, đối chiếu ngày lập, ngày trình, ngày phê duyệt hoặc ngày ký hợp đồng với điều khoản chuyển tiếp của văn bản tương ứng. Bản hợp nhất giúp đọc nội dung đã sửa đổi; không có một ngày hiệu lực mới chung cho mọi quy định trong bản hợp nhất.