Quản lý dự án

Quy trình Quản lý dự án đầu tư xây dựng

Dành cho chủ đầu tư và ban quản lý dự án cần lập kế hoạch triển khai, xác định hồ sơ tại từng giai đoạn và kiểm soát điều kiện chuyển bước. Kết quả là một lịch công việc gắn với trách nhiệm, hồ sơ phê duyệt và mốc nghiệm thu.

Ban biên tập BuildSIA06/10/2026

Phạm vi và kết quả cần đạt

Quy định cần nắm

Điều 4 phân chia trình tự thành chuẩn bị dự án, thực hiện dự án và kết thúc xây dựng. Công việc có thể được thực hiện tuần tự hoặc đồng thời trong trường hợp, điều kiện được quy định; việc chồng lấn tiến độ cần được người quyết định đầu tư xem xét trên cơ sở nội dung phê duyệt dự án. Không dùng tiến độ nội bộ để bỏ qua thủ tục pháp lý. Điều 4 Nghị định 217/2026/NĐ-CP

Hình thức tổ chức quản lý dự án phải phù hợp với trường hợp áp dụng. Thuê tư vấn hoặc giao ban quản lý dự án thực hiện một phần nhiệm vụ không làm mất trách nhiệm kiểm tra của chủ đầu tư đối với công việc được giao. Hồ sơ bàn giao công trình cần đi cùng hồ sơ phục vụ quản lý, sử dụng. Điều 44 Nghị định 217/2026/NĐ-CP

Quy trình thực hiện

Bảng sau sắp xếp công việc theo thứ tự kiểm soát hồ sơ. Mỗi bước cần có người chịu trách nhiệm và bằng chứng hoàn thành; việc phân công cụ thể được ghi trong quyết định giao nhiệm vụ hoặc hợp đồng.

Bước	Công việc và điểm kiểm soát	Hồ sơ, kết quả lưu lại	Căn cứ
1	Lập danh mục mục tiêu, nguồn vốn, công trình, địa điểm và các thủ tục chuẩn bị; xác định công việc được làm trước.	Kế hoạch chuẩn bị, đầu mối và tài liệu đầu vào.	Điều 4 Nghị định 217/2026/NĐ-CP
2	Chọn hình thức quản lý và phân định quyền ký, trách nhiệm kiểm tra, báo cáo.	Quyết định giao nhiệm vụ hoặc hợp đồng tư vấn quản lý.	Điều 44 Nghị định 217/2026/NĐ-CP
3	Tổ chức lập, thẩm định và phê duyệt dự án; thống nhất số liệu giữa báo cáo, thiết kế và tổng mức đầu tư.	Bộ hồ sơ phê duyệt làm mốc quản lý.	Điều 39 Nghị định 217/2026/NĐ-CP
4	Kiểm soát thiết kế triển khai, giấy phép nếu thuộc diện cần phép, hợp đồng và hoạt động thi công.	Danh mục điều kiện thực hiện và hồ sơ phiên bản được duyệt.	Điều 4 Nghị định 217/2026/NĐ-CP
5	Nghiệm thu, bàn giao, giao hồ sơ vận hành; theo dõi bảo hành và công việc kết thúc.	Biên bản bàn giao, hồ sơ sử dụng và danh mục việc còn lại.	Điều 30 Nghị định 207/2026/NĐ-CP

Bảng kiểm trước khi chuyển bước

Xác định đúng loại dự án, hình thức đầu tư và cơ quan có thẩm quyền.
Mọi mốc trình, thẩm định, phê duyệt đều có tài liệu chứng minh.
Thiết kế, chi phí và hợp đồng dùng cùng phạm vi đã được chấp thuận.
Có danh mục điều kiện nghiệm thu, đưa vào sử dụng và bàn giao hồ sơ.
Việc tồn đọng có người xử lý; không coi bàn giao tài liệu là hoàn thành mọi nghĩa vụ.

Một nội dung chưa đủ căn cứ cần được ghi rõ tài liệu còn thiếu, người bổ sung và hạn xử lý. Không đổi trạng thái sang “đã hoàn thành” chỉ vì đã gửi yêu cầu; chỉ đóng đầu việc khi hồ sơ sửa đổi hoặc chứng cứ kiểm tra đã được lưu và người phụ trách xác nhận.

Tình huống thực hành

Một dự án trường học muốn khởi công ngay khi tư vấn nộp bản vẽ. Ban quản lý cần kiểm tra bản vẽ đã được phê duyệt chưa, công trình có cần giấy phép không và các điều kiện khởi công đã đủ chưa. Trong lịch nội bộ, “tư vấn nộp thiết kế” và “thiết kế được duyệt” phải là hai mốc khác nhau. Sau khi bàn giao, tiếp tục theo dõi nghĩa vụ bảo hành, quyết toán hợp đồng và quyết toán vốn theo chế độ áp dụng; không gộp thành một biên bản hoàn thành duy nhất.

Câu hỏi thường gặp

Có phải mọi dự án đều đi theo một lịch giống nhau? Không. Điều 4 quy định những trường hợp riêng như PPP, công trình khẩn cấp, cấp bách và hợp đồng chìa khóa trao tay. Lịch phải được lập theo đúng trường hợp của dự án.

Dự án cũ có phải phê duyệt lại chi phí? Đối chiếu Điều 36 Nghị định 206; tổng mức đầu tư, dự toán đã phê duyệt trước 01/07/2026 có quy định chuyển tiếp riêng.

Văn bản gốc và cách cập nhật

Khi sử dụng cho hồ sơ thực tế, đối chiếu ngày lập, ngày trình, ngày phê duyệt hoặc ngày ký hợp đồng với điều khoản chuyển tiếp của văn bản tương ứng. Bản hợp nhất giúp đọc nội dung đã sửa đổi; không có một ngày hiệu lực mới chung cho mọi quy định trong bản hợp nhất.